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廢水不再只是成本:2026沼氣發電、水污費新制與23億示範計畫解析

2026年10月20日

廢水不再只是成本:2026沼氣發電、水污費新制與23億示範計畫解析

要注意:示範案場補助對象是直轄市及縣(市)政府,不是企業直接申請;企業可用的是研發補助、專案貸款信用保證、綠色成長基金與水污費減免等工具。我們的切角是「水污費正在變貴」:環境部2025年3月31日修正水污費收費辦法,氨氮、鋅、錫等新增項目首年5折、5年內逐年調整、第6年全額;2026年7月9日再預告修法,放流水超標時改依實際檢測值計費、不設上限,同期其餘未稽查日由最大限值90%提高到100%計算。收費一年比一年高,廢水能源化與排放水質改善的回收期就會一年比一年短。

文章目錄

  1. 一、政策重點:23億、150處、208家潛力業者

  2. 二、獨特切角:水污費正在變貴

  3. 三、實際案例:正隆、永豐餘與龜山水資源回收中心

  4. 四、企業可用的四種工具與限制

  5. 五、延伸研究:設廠選址與廢水能源化

  6. 六、接下來看什麼:2026年底到2028年

  7. 七、FAQ 常見問題

  8. 八、一句話結論

一、政策重點:23億、150處、208家潛力業者

項目

內容

計畫

推動廢污水能資源化、低碳智慧化處理計畫(環境部向國科會提報)

期間與經費

2025~2028年,4年23億元

2032年目標

150處廢水能源化案場,年減碳83萬公噸CO₂e

四大方向

能源化、智慧化、資源化、無害化

潛力業者

造紙、食品、發酵、石化、畜牧業共208家,作為優先建立示範案場的範圍

示範補助對象

直轄市及縣(市)政府

補助項目

能源化設施(厭氧處理、沼氣純化、沼氣發電);資源化利用設施;低碳智慧管理設施(水質水量自動監測、AI智慧化操作);也可改善原有耗能的好氧處理設施

效益門檻(擇一)

能源化:處理用電量減少30%以上等;資源化:物質轉化比例75%以上;低碳智慧化:用電或加藥量減少10%以上

厭氧處理怎麼產生能源?在缺氧環境下,微生物分解廢水中的有機物,產生含甲烷的沼氣;經脫硫、純化後可發電或供熱。相較需要大量曝氣的好氧處理,厭氧可降低用電、減少污泥,但只適合有機物濃度高、水質穩定的廢水。

二、獨特切角:水污費正在變貴

時間

變化

對工廠的影響

2025/3/31

修正收費辦法:氨氮、鋅、錫等新增項目首年5折,5年內逐年調整,第6年全額

含氨氮或重金屬廢水的業者,水污費逐年上升

2025/3/31

納入能資源化設施投資抵減機制

新投資具能資源化效益設施可檢具文件申請抵減

持續適用

排放水質優於標準者分級優惠:低於標準60%至80%收8折;越乾淨折扣越大,最低1.5折

改善水質直接降低費額

2026/7/9預告

超標當日依實際檢測值計費、不設上限;同期其餘未稽查日由最大限值90%提高為100%

超標成本大幅提高

新增項目逐年調整幅度以正式公告為準;7月9日為預告修正,尚待正式發布。

新增項目收費年次

收費比例(假設逐年等幅調整)

第1年

50%

第2年

60%

第3年

70%

第4年

80%

第5年

90%

第6年起

100%

本表為本文假設等幅調整的示意,實際年度比例以環境部公告為準。

三個讀法:

  • ● 新增項目的費用會在6年內翻倍。現在評估處理設備,比第6年全額收費後再處理划算。

  • ● 水質越乾淨,費率越低。能源化與智慧化設施若同時改善排放水質,可同時享受分級優惠。

  • ● 超標的代價變高。預告修法若通過,偶發超標不再只算到上限的90%,穩定處理能力的價值提高。

三、實際案例:正隆、永豐餘與龜山水資源回收中心

案例

類型

已查證重點

正隆大園廠

造紙廢水厭氧處理

2024年淨水永續獎(能資源化・傳統產業組);2022年設置沼氣發電機組2部、各1,200kW,合計2,400kW;發電機高溫煙氣轉為蒸汽供造紙製程,汽缸冷卻水熱能提升鍋爐效率

永豐餘工業用紙新屋廠

造紙有機物厭氧處理

2016年起發展厭氧水處理系統,沼氣經脫硫後發電;可處理漿紙污泥及部分水肥、有機污泥、食品加工污泥、酒糟等有機物料

龜山水資源回收中心(豐川綠能與桃園市水務局ROT)

下水道系統沼氣發電

2026年淨水永續獎績優;每日處理約2.3萬噸民生及事業廢水;年發電640萬度(約1,540戶一年用電);污泥由每年1,800噸降至1,000噸;2025年較2024年節電17%(約60萬度)、年減碳約7,000噸;每年外收有機廢棄物2.6萬噸

正隆案例的年減碳量與年發電量,環境部頁面未揭露,本文不列入。裝置容量不等於年發電量。

龜山案例的意義:它是公共污水下水道系統的處理廠,同時處理民生與事業廢水,不是單一工廠。中小企業若廢水量不足以自建厭氧系統,接管到具能源化設施的污水下水道系統,也是間接參與的方式。

四、企業可用的四種工具與限制

工具

適用對象

注意事項

示範案場補助

直轄市及縣(市)政府

企業需透過地方政府或公共設施參與,不是直接申請

創新研發補助

依當期公告

以技術開發為主,需符合研發計畫要件

專案貸款信用保證、綠色成長基金

投資綠色轉型的業者

融資條件依金融機構審核

水污費能資源化設施投資抵減

新投資具能資源化效益設施的事業

抵減上限與期間(常見說法為每期費額60%、最長3年)本文未能於環境部頁面核對,未證實

碳權不會自動產生。「自身減排」「可申請的減量成果」「可交易碳權」是三件不同的事,碳權須依適用的減量方法學申請與查證。

導入前五項檢查

  1. 1. 水質:有機物濃度與是否含抑制微生物的物質。

  2. 2. 水量:每日處理量是否穩定、季節變化大不大。

  3. 3. 能源需求:廠內是否有穩定用電、用熱可消化回收能源。

  4. 4. 成本:設備投資、操作人力、維修、沼氣脫硫與後段處理。

  5. 5. 法規:排放許可、新增管制項目與水污費級距。

五、延伸研究:設廠選址與廢水能源化

選址條件

為什麼重要

可否接管工業區污水下水道

接管可減少自設設施,若園區污水廠有能源化設施更有利

自設處理設施的空間

厭氧槽、沼氣儲存與脫硫、發電機組都需要用地與安全距離

土地使用分區與產業類別

不同分區對製程與污染防制要求不同

排放承受水體與許可

影響可排放的水量與標準

電力與熱能需求

回收的電與熱能否被廠內使用,決定經濟效益

租廠也要先問房東:能否設置處理設備、租約到期如何拆除、投資能否在租期內回收。這些條件最好在簽約前就寫入租約。

六、接下來看什麼:2026年底到2028年

時間

觀察重點

推演

2026年底

7月9日預告的超標計費修正是否正式發布

若通過,超標風險高的業者會加速更新處理設施

2027年

新增項目收費比例逐年提高

含氨氮廢水的食品、畜牧業者水污費持續上升

2027年

各縣市示範案場陸續發包

地方污水廠與工業區污水廠可能優先導入能源化

2028年

23億元計畫期滿

累計案場數將檢驗2032年150處目標的可行性

推演為情境判斷,非官方預測。

擴廠或新設廠,想先把污水處理與能源回收空間規劃進去?詠騰工商團隊可協助篩選可接管污水下水道、可設置處理設施的工業用地與廠房,並確認分區與排放條件。

七、FAQ 常見問題

問題

回答

環境部23億元計畫是什麼?

2025至2028年推動廢污水能資源化、低碳智慧化處理,目標2032年150處能源化案場、年減碳83萬公噸。

企業可以直接申請示範補助嗎?

示範案場補助對象是直轄市及縣(市)政府,企業需透過地方或其他工具參與。

所有廢水都能發電嗎?

不能。厭氧處理適合有機物濃度高、水質穩定的廢水。

水污費有什麼新變化?

2025年起氨氮、鋅、錫等新增項目分年收費、第6年全額;2026年7月預告超標改依實際檢測值計費。

水污費可以抵減嗎?

新投資具能資源化效益的設施可申請抵減;抵減上限與期間以環境部正式規定為準。

排放水質好有優惠嗎?

有分級優惠,例如低於標準60%至80%收8折,水質越好折扣越大。

導入沼氣發電就有碳權嗎?

不會自動取得,須依減量方法學申請與查證。

中小工廠怎麼參與?

可先改善水質爭取分級優惠,或接管到具能源化設施的園區污水廠。

八、一句話結論

水污費新增項目逐年加價、超標計費預告加重,廢水能源化的回收期正在縮短;適合的工廠先算水質與水量,不適合的則從改善排放與接管園區污水廠開始。

詠騰工商觀點

廢水處理過去是設廠時最後才想到的事,現在卻可能影響長期營運成本與能否合法擴產。我們建議新設廠或擴廠的企業,選址時就把污水接管條件、處理設施空間與排放許可列入規格表,和電力、樓高、載重一起比較;承租廠房者則應在租約中約定處理設備的設置與拆除條件,避免投資無法回收。

免責聲明:本文依環境部公開資訊及相關新聞報導整理,僅供一般資訊參考,不構成投資、法律或工程設計建議。補助、水污費費率與抵減規定以環境部最新公告為準;「未證實」者未能取得正式資料核對,收費比例表為假設示意,推演為情境判斷。

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